福建省东谈主大社会诞生委员会副主任委员 丁文清【ONSD-427】交わる体液、超濃密セックス4時間
主任、诸位副主任、秘书长、诸位委员：
我受省东谈主大社会诞生委员会的奉求，就《福建省妇女权益保障条例（草案）》（以下简称“条例（草案）”），作如下证实。
一、从头制定《福建省妇女权益保障条例》的必要性
1993年11月12日，省八届东谈主大常委会第六次会议审议通过《福建省实施〈中华东谈主民共和国妇女权益保障法〉办法》（以下简称“实施办法”），2008年9月28日，省十一届东谈主大常委会第五次会议对“实施办法”作了修正。“实施办法”颁布实践以来，对促进男女对等，加强妇女权益保障，进步我省妇女合座训导，贯通了迫切的作用。但跟着经济社会的发展和纷乱妇女照章维权订立的赓续进步，妇女权益保障工作面对着很多新的情况和问题，颠倒是2022年《中华东谈主民共和国妇女权益保障法》作了全面立异之后，“实施办法”与其在内容上存在较大各别，需要对上位法的有计划规矩进行细化和补充，同期有必要将我省妇女权益保障工作中行之灵验的训导作念法飞腾为场地性律例规矩，体现场地特点，更好地真贵妇女的正当权益，推动我省妇女功绩高质料发展，是以废止“实施办法”，从头制定“条例”瑕瑜常必要的。
二、草拟经由
制定《福建省妇女权益保障条例》是省东谈主大常委会2023年立法霸术花样，社会委按恬逸审议花样加速鼓动条例草拟工作。4月份以来，庄稼汉副主任屡次听取讲述，率领社会委、省妇联赴泉州、莆田、宁德等地开展立法调研，将“条例（草案）”印发九市一区东谈主大常委会、省直有计划部门征求主见，组织部分常委会委员、社会委委员、内行学者以及省直有计划部门进行闲谈探求和立法论证，数次进行连合商榷修改。7月12日，经省十四届东谈主大社会委第三次全体会议审议，造成了《福建省妇女权益保障条例（草案）》。
三、草拟的总体念念路
“条例（草案）”的草拟主要把捏以下几个方面：
一是相持以习近平新期间中国特点社会宗旨念念想为指导，预防学习贯彻习近平总布告对于妇女和妇女工作的迫切陈说，贯彻落实新期间党中央对保障妇女正当权益、促进妇女全面发展作出的一系列迫切部署，相持党对妇女权益保障工作的指点。
二是相持末端保护原则。存身我省践诺，勤苦而为、节省，凸起我省妇女功绩发展特点，适当我省妇女权益保障现实需要【ONSD-427】交わる体液、超濃密セックス4時間，将践诺工作中行之灵验、各方面相识比拟一致的措施转念为法律设施。
三是相持可操作性原则。相持问题导向，贯通场地立法活泼性大、针对性强的上风，对上位法中未规矩大要规矩比拟原则的场地，给予补充、细化，增强可操作性。
四是真贵法制的巨擘和调处。预防贯彻实施新立异的妇女权益保障法，妥善处理“条例（草案）”与妇女权益保障法以及民法典、反家庭暴力法、女员工作事保护条例等有计划法律律例的灵验连接，真贵法制的调处。
四、“条例（草案）”的主要内容
“条例（草案）”共十章七十四条，主要内容如下：
（一）完善妇女权益保障工作的指导念念想
一是明确相持中国共产党对妇女权益保障工作的指点，建立政府主导、各方协同、社会参与的保障妇女权益工作机制（第四条）。二是明确政府及有计划部门和社会组织的职责，完善妇女保障工作机制，落实男女对等基本国策，照章保障妇女享有的稀奇权益（第五至七条）。三是明确各项保障措施：制定并组织实施妇女发展节录，建立经费保障机制、性别统计轨制，鼓动数字化转型期骗，加强宣宣教诲（第八至十一条）。
（二）强化对妇女的政事权柄保障
一是明确妇女有照章对等参与照应国度事务、照应经济和文化功绩、照应社会事务的权柄（第十二条）。二是保障妇女享有对等的选举权和被选举权，明确妇女代表应当有安妥数目比例并按国度规矩逐步进步（第十四条）。三是明确培养、采选和任用干部应当相持男女对等原则，国度机关、群团组织、企业功绩单元，应当配备安妥数目的女性担任指点职务（第十五条）。
（三）强化对妇女的东谈主身和东谈主格权益保障
一是明确妇女享有与男人对等的东谈主身和东谈主格权益。补充细化了保护妇女东谈主身开脱、东谈主格尊荣、东谈主身权柄的不容性规矩。同期凭证上位法精神，补充细化了援手被拐卖打单妇女的规矩（第十八至二十二条）。二是强化了难得和处感性搅扰措施，明确学校、用东谈主单元和群众情状防治性搅扰职责（第二十三至二十六条）。三是加强妇女健康权益保障力度，建立健全妇女疾病筛查普查轨制，进步妇女常见病普治率（第二十七、二十八条）。
（四）强化对妇女的文化教诲权益保障
一是明确了父母过头他法定监护东谈主履行保障适龄女性未成年东谈主罗致并完成义务教诲的义务（第三十一条）。二是明确了对费事和非户籍地女性未成年东谈主罗致义务教诲的帮扶措施（第三十二、三十三条）。三是完善了教诲契机均等以及保障毕生教诲学习权益等有计划内容（第三十四、三十五条）。四是完善了女性东谈主才培养、激勉、服务保障等有计划轨制和措施（第三十六条）。
（五）强化对妇女的作事和社会保障权益保障
一是饱读吹和支撑妇女办事创业（第三十七条）。二是要点防护和纠正办事性别腻烦，强调用东谈主单元的规章轨制大要波及女员工的作事保护、福利待遇、社会保障等事项的有计划规矩不得含有腻烦妇女的内容。在晋职、晋级、评聘专科本事职称和职务、培训等方面应当相持男女对等原则，不得腻烦妇女（第三十八、三十九条）。三是饱读吹用东谈主单元为孕期、哺乳期女员工提供工作便利，为员工提供托育服务（第四十四、四十六条）。
（六）强化对妇女的财产权益保障
一是明确了乡、镇东谈主民政府大要街谈办事处对制定农村集体经济组织规矩、村规民约等的指导、监督使命（第四十七条）。二是加强了对农村妇女有计划成员阅历和利益分派等权益保障力度（第四十八至第五十一条）。三是强调妇女对夫人共同财产享有知情权以及对等的占有、使用、收益和责罚的权柄，细化了离异时夫人共同财产的处理规矩（第五十二至五十四条）。
（七）强化对妇女的婚配家庭权益保障
一是强化了政府及有计划部门对家庭教诲的使命（第五十五，六十四条）。二是规矩妇女婚配自主权不受滋扰，明确女方在孕珠时候、坐褥后一年内，大要中止妊娠六个月内，男方不得提议离异（第五十六条）。三是不容家庭暴力活动，明确了有计划部门在反家庭暴力工作中的使命，加大了对家庭暴力的措置和救助力度（第五十八至六十二条）。四是配置了强制回报轨制，明确了强制回报的主体和适用情形（第六十三条）。五是明确夫人应当共同职守家庭义务，共同关心家庭生存，以及离异时女方不错提议补偿和苦求挫伤补偿（第六十五条）。
（八）强化对费事妇女的赠给措施
骚麦专设“赠给措施”一章，明确了对费事妇女的救助措施、道路，完善了控告检举、救助支撑、督促执行、妇联赠给等不同的赠给模样。明确了稽查机关对侵害妇女权益的违警活动不错发出稽查建议大要拿起公益诉讼的情形（第六十六至七十条）。
“条例（草案）”及以上证实是否妥当【ONSD-427】交わる体液、超濃密セックス4時間，请审议。